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今年，顺德将在困难户聚居地新建首批130套经济适用住房和廉租住房，以满足低收入家庭的住房需求。日前，顺德廉租房管理办已将《顺德区廉租住房管理实施细则》和《顺德区经济适用住房建设和管理实施细则》，向社会公开征询意见。针对困难户住房问题，多年来顺德已实行危房改造工程、水毁户帮扶工程等助困措施。随着经济适用住房和廉租住房政策的出台，顺德住房困难居民帮扶措施将得到进一步完善。
近千户困难居民住上新房
解决困难居民住房难问题，一直是顺德区的重点工作之一。多年来，顺德形成了以危房改造为重点、逐步帮扶水毁户的帮扶网络。1999年，顺德区在对10个镇（街）低保对象的住房普查后，着手解决贫困户住房难问题，采取政府补助一部分、自己分担一部分的方式对危房进行改造。
“没有政府，我们母女俩都没房可住。”家住北滘西海村的低保户何婆婆说，在政府帮忙新建房屋之前，她住的是上个世纪60年代建的老房子，不仅破旧不堪，还随时有倒塌危险。已经出嫁的女儿一家也是靠着低保金过日子，而且住的也是危房。在民政部门的帮助下，区、镇、村共同出资帮助母女俩进行危房改造。去年，他们都已经搬进了改造后的新房。现在，住在崭新的砖房里的何婆婆最大的乐趣就是每天叫上朋友来到家里坐坐、聊聊天。在1999年至2007年间，顺德共为近千户像婆婆母女一样的困难居民解决了住房问题。
在解决水毁户问题方面，顺德主要采取了货币或集中异地安置方式。顺德区堤围众多，由于历史原因很多居民都居住在堤上或堤外。洪水来临时，这些居民只能前往堤内亲戚家暂住，多年来饱受洪水困扰。为保证这些居民不再受到洪水侵袭，顺德区逐年改造拆迁堤上房屋。去年，顺德已将容桂堤围附近的150户居民进行了搬迁。
大良容桂首建廉租房和经适房
随着佛山城市化程度的不断提高，新问题也逐步出现。目前，部分困难居民没有自己的房产，只能靠租房才有安身之地；或者是想买房，但由于房价高企、自身收入过低买不起商品房。而现有针对困难居民的住房帮扶政策并没有辐射到这批居民。据统计，在去年进行的顺德区低收入家庭住房情况调查中，有关部门就发现有1000多户这样的低收入家庭急需帮扶。
针对这一新情况，顺德区也准备通过新建廉租房和经济适用房来解决问题。据悉，大良街道和容桂街道的低收入住房困难户数约占全区的70%，因此顺德区决定在大良和容桂率先选址兴建廉租住房和经济适用住房。大良方面已选址在大良环市南路北侧（近良市场对面）一地块，以政府主导兴建130套经济适用住房和廉租住房，并争取在今年上半年动工建设，2009年春节前建成推出市场。该地块规划总用地面积2397平方米，计划建设多栋高层楼房，楼房地下配套有商铺，采取只租不卖的方式，租金收入用于补贴物业管理费用。容桂则计划在今年8月前确定地块，并探讨引入社会资金建设，争取2009年下半年建成推出市场。
所有建成后的廉租房单套建筑面积控制在50平方米以内，经济适用房单套建筑面积控制在60平方米以内，价格以保本微利为原则。
廉租房租赁补贴超600万元
除了新建廉租房和经济适用房外，今年顺德将主要通过发放租赁住房补贴及现有公房调剂的方式解决城镇低收入家庭的住房困难问题。由于多数低保住房困难户倾向接受货币补贴的形式，因此顺德区决定同时实施货币补贴政策。2008至2010年期间，廉租房租赁补贴资金总额将超过600万元，预计可解决约500户困难家庭的住房问题。
据介绍，在廉租房及经济适用房制度出台后，顺德区危房改造及水毁户帮扶工程将继续实行，而不会因此而停顿。顺德区民政局有关负责人表示，顺德将本着“出现一户解决一户”的原则，对新出现的住房困难问题及时进行解决。随着廉租房及经济适用房政策的出台，顺德住房困难居民帮扶网络将得到更好的完善。
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▲经济适用房申请条件
(一)家庭成员具有顺德区城镇居民户籍，并在顺德区工作或居住。家庭成员是指配偶、子女、父母和其他有法定赡养、抚养关系的人员，具有城镇同一住址常住户口，且实际共同居住；
（二）家庭人均经济收入符合顺德区公布的经济适用住房保障准入家庭经济收入标准；
（三）住房情况符合下列条件：1.不属租住公产房且家庭各成员在顺德区及外地无产权登记的；2.租住公产房的家庭，人均住房建筑面积符合公布的住房困难标准；3.家庭成员中在顺德区及外地有产权登记的，各成员产权登记建筑面积总和的人均数符合顺德区公布的住房困难标准；4.既租住公产房、家庭成员中在顺德区及外地也有产权登记的，公产房建筑面积人均数加上各成员产权登记总建筑面积人均数的总和，符合顺德区公布的住房困难标准。
（四）家庭各成员没有按折价或补全价购买房改房或没有购买解困房、微利房等政策性住房；
（五）家庭各成员在申请之日前三年内没有出售过房产。
价格
经济适用房的销售基准价格和浮动幅度，以项目开工前公布为准。
▲廉租房
申请条件
(一)家庭成员具有顺德区城镇居民户籍，并在区工作或居住。家庭成员是指配偶、子女、父母和其他有法定赡养、抚养关系的人员，具有顺德区城镇同一住址常住户口，且实际共同居住；
（二）家庭人均经济收入符合顺德区公布的廉租住房保障准入家庭经济收入标准；
（三）住房情况符合下列条件：1.不属租住公产房且家庭各成员在顺德区及外地无产权登记的；2.租住公产房的家庭，人均住房建筑面积符合顺德区公布的住房困难标准；3.家庭成员中在顺德区及外地有产权登记的，各成员产权登记建筑面积总和的人均数符合顺德区公布的住房困难标准；4.既租住公产房、家庭成员中在顺德区及外地也有产权登记的，公产房建筑面积人均数加上各成员产权登记总建筑面积人均数的总和，符合我区公布的住房困难标准。
（四）家庭各成员没有按折价或补全价购买房改房或没有购买解困房、微利房等政策性住房；
（五）家庭各成员在申请之日前三年内没有出售过房产。
租金价格
享受实物配租的低保家庭，家庭住房保障面积（即解决面积）标准内的部分，收取最优惠租金0.8元/平方米，超出保障面积部分或享受实物配租的非低保家庭，按廉租住房租金标准收取。廉租住房租金标准按照维修费、管理费两项因素制定。
获批享受实物配租的家庭，申请人为年满60岁的“三无”孤寡老人(即无子女、无经济来源、无劳动能力)，可申请免交租金；申请人年满60岁的低保家庭，且家庭成员中没有违反计划生育的，可申请减半收取租金。
居民反映
有廉租房节省开支
人物:大良居民梁阿姨
住房背景：一家三代同堂，家庭成员均无物业，现租房住。
看法：有廉租房给我们这些无物业的人当然好啦。现在我家每月很大部分收入都用来付房租了。去年物价上涨，经济压力大。如果我们可以住上廉租房就好了，起码可节省大笔开支。廉租房细则大概看了一下，不是十分清楚，但价格肯定比我们现在租的要低，有这个实惠就可以了。
买新房“倾家荡产”
人物：大良居民陈成
住房背景：刚刚购买一套2居室物业
看法：虽然自己已经购买了住房，没有机会享受到经济适用房的优惠，但政府推出这样的政策是实在是好事。原先一家人都是租房住，没有归属感，老要搬家。前年我毕业出来工作，家里的负担减轻了，家里才存下点钱。这次买新房可以说是“倾家荡产”了，压力非常大。虽然顺德经济很好，但还有一定数量的住房困难户。有了这个政策，他们或者还可以买得起房子；即使买不起经济适用房，也可以住廉租房，起码有瓦遮头。
希望惠及外来工
人物：外来工梁昭明
住房背景：夫妻二人来大良打工5年，带着2个孩子住在一间40多平方米的出租屋，房租300元。
看法：看电视新闻知道有这么回事，但不会太过关注。这些优惠都是面向本地住房困难户的。自己虽然住房也困难，但不是本地人，享受不到优惠。如果廉租房政策可以扩大到外来工也可以享受优惠就好了。 | 
