2007年，南海区财政收入首次实现了超30%增长，地区生产总值突破千亿元大关！财政收入增加了，政府怎么分配？在昨日召开的中共南海区委十一届三次全体会议上，佛山市委常委、南海区委书记李贻伟表示，他并不主张将钱直接投入到居民收入的补贴中，政府财政应该投入到效能高的地方。据介绍，2008年，南海区将全力打造温情家园。

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谈南顺争雄

你家里有兄弟姐妹吧，假如我问，你和你哥哥成就哪个更大，你怎么说？我真是回答不出来（笑），兄弟不评论这事。陈市长从顺德出来，心里爱嘴上不说出来，他的表态可以理解为对我们的鼓励。我和顺德的刘海书记经常有交流，顺德在很多方面做得很好，比如民营经济，民企技术改造远超我们，我们可以从整体上理解吧，看珠三角如何与长三角竞争，两兄弟携手前进，顺德带领我们前进。

谈解放思想

解放思想不是只照材料念，遇上问题就不知道怎么做，怎么叫解放思想？比如外嫁女问题，那么多年我们就不能想出点路子来解决吗？比如政府搞经济的队伍，我们是否可以请外面的人，懂经济的人来帮忙？比如说年薪15万元，请他们来做政府雇员。

―――李贻伟

在会上，南海交出一份2007年成绩单：2007年南海GDP预计达到1231亿元，连续三年保持20%以上的增速，工业总产值2855亿元，地方财政一般预算收入63亿元，全社会固定资产投资362.5亿元。

“雄鹰计划”助力民营经济

民营企业是南海经济的特色所在，近年来南海为提升外源经济，工作重心在招商引资上着墨甚多，但也一度引发民营经济发展迷惘的讨论。在报告中，李贻伟提出2008年南海将实施“雄鹰计划”。该计划将发掘大量具有良好增长潜质的中小企业，运用政策、倾斜资源，引导支持企业技术创新、体制创新。报告中感性地描绘―――“要让南海不只有一批会下蛋的‘鸡’，还有一群能搏击风雨、翱翔长空的‘雄鹰’。”

在会后接受媒体采访时，李贻伟表示，外商所得税提高后，外商投资增长速度会放缓，假如外资真的减少了，当地的民营经济就是最大投资者，政府应该如何让民企充满活力？“雄鹰计划”目的即在于此，要多想办法为民企开设绿色通道。

李贻伟举例，比如民企老板已近退休年龄，父亲要将企业转给国外读书归来的儿子接班，但儿子没有股份产权，不是法人代表，转让要交15%的费用，政府在这方面可以创造绿色通道，帮助他们理顺产权。

旧土地水资源活化要发力

在全会报告中，南海再次提出了对水资源整治的老话题。但与往年力度不同，据称整治河涌所需资金达到26个亿。李贻伟表示，近六百条河涌是南海的宝贵财富，将力争在三至五年内实现明显好转。

与“节能减排”相呼应的“三旧改造”也被列入“活化土地”范围，盘活存量土地、激活沉淀物业、搞活“三旧资源”，“腾龙换鸟”被列入2008年工作目标，“南海拥有全市最多的沉淀物业，这些历史遗留的问题，用之则活，弃之则废，处理好了，将变成强大、流动的产业资本。”

“温情家园”写入报告

全会报告中提出了2008年工作目标，将“全力打造生态优美、适宜创业、生活便利、充满温情的理想家园”。令人惊讶的是，“温情”这个略显情调的字眼出现在报告中。

李贻伟在会后阐述了自己对“温情”的理解，“我去过大连、广州、青岛这些大城市，有时会想，为什么我们要叫它大城市，城市之大正是因为人在其中显得渺小，它们的建筑的风格让人产生敬畏，但这不是南海的发展方向，我们的发展要有人性化的东西，比如千灯湖，保留了水、园林、阳光，买东西你消费得起，楼与楼间距宽阔，工作很舒服，站在这个地方你觉得自己是个人。”

广佛新干线春节通车

近年来南海基础设施建设全面提速，在过去一年桂和路、桂丹路一期改造完工，广佛轨道交通破土动工，但从2005年9月开始动工的广佛新干线却一直让人望眼欲穿，工程进度缓慢。李贻伟在会上表示，2008年春节前广佛新干线有望通车。

财政增收百姓变相增收

李贻伟称，政府财政应该投入到效能高的地方，对居民收入进行补贴，发挥效能太低了。

政府财政收入增长了30%，老百姓的“钱袋子”能否鼓一点？目前，佛山的工资水平远低于珠三角多所城市，政府要引进人才，能否对普通市民尤其是外来人才进行津贴补助呢？

针对记者提出的这个问题，李贻伟表示，“政府的钱花在哪里，这确实是让我们感到困难的事情，现在我们50%的钱放在基础设施上，打通镇街，使效益最大化，另外50%的钱放在教育、治安等软环境改善，空气环境变好，楼价增长，这其实也是变相增加你的收入。”

“但我并不主张将钱直接投入到居民收入的补贴中。”李贻伟说，这样的效益太低了，我们希望改善空气环境等，无形中增加他们的财富。现在的财政收入分配是经过人大代表讨论的，应该有一定代表性。

■“南顺竞争”特写

李贻伟：兄弟不谈竞争

近期的经济工作会议上，市长陈云贤透露，2007年顺德与南海两区GDP双双突破1200亿元，两者的差距缩小为不足50亿元。2008年南海的GDP有可能超越顺德吗？

昨日，本报记者将此话题抛给李贻伟。李贻伟思忖后，未直接回答而是笑称，“兄弟之间不谈竞争”，并表示“顺德仍是老大哥，将带领南海共同前进”。

在下午的经济工作会议上，南海区长区邦敏在鼓励镇街干部部署2008年工作时，则恰好提起此事。区邦敏称南海发展有几个“最多”：

南海区的固定资产、合同利用外资、实质利用外资金额在佛山五区中均为最多。其中，本区固定资产已达350多亿；合同利用外资达到8亿元，因此今后2-3年，南海还是较有信心。但节能减排任务能否完成则决定会否拖南海的后腿。

与广州、香港的地理位置，南海最好。广佛地铁最得益是南海，离广州新火车站最近是南海，到香港最近也是南海。

几个新兴产业潜力足。佛山当地产业写在省政府的报告中仅两个，分别为南海的奇美液晶平板项目和千灯湖金融项目区，代表着整个产业的发展方向。

旧物业最多，占地最大。南海区的旧物业与其占地面积在五区中均为首位，而旧物业改造好则是很大的发展空间与财富。

区邦敏同时指出，不足之处南海区同样有几个“最多”：污染企业最多，由此也造成污染排放量最多；GDP的能耗比南海最高。耗能最大，南海一区的平均耗能达到0.91，而全省水平仅为0.67；南海区受污染破坏的水体最多。