2008年,佛山楼市和国内其他一二线城市一样,将面对同一个主题“调整”。
如果说楼市就是一个庞大的水池的话,那么中央政府现在的意图就是有步骤地将水龙头的水关小一些,将水池的水位适当调低一些,使得水位达到一定的均衡水平。
限制房地产商的开发贷款规模。据统计,2007年,全国房地产按揭贷款和开发贷款增长了1.2万亿元(2007全年中国国有商业银行新增贷款总量约3.6万亿元人民币),这是去年头10个月房价疯涨的重要原因;房地产上市公司通过再融资累计融资超过1100亿元,这是去年房企大肆“圈地”的本钱。据报道,今年在“从紧的货币政策”下,2008年中国国有商业银行新增贷款规模不会超过去年,即新增贷款的总量在人民币3.6万亿元左右,国有商业银行各季度信贷投放比例大致为35%、30%、25%和10%。“货币从紧”,房企可以得到的开发性贷款就少了,这会限制他们的扩张。另外,证监会对房地产企业上市(借壳或者首发)的审批都空前严格,通过上市来融资的路子将越来越难走。而已经上市的房企,要增发股票也要经过严格审批。可以说,开发资金的收紧,是摆在众多发展商面前的一道难题——要么降低运营成本,要么走联合道路。有些中、小房企可能会在这场“洗牌运动”中转行、被兼并或消失。
限制购房者的购房欲望。目前正在实施的“二套房”房贷政策,用意明显就是降低居民投资房产的欲望,尤其希望限制炒楼客。而央行对各金融机构发放个人房贷,也设置一定的额度,不允许银行跨过“警戒线”。2007年佛山市第四季度不少办理了按揭手续的客户,在今年初才获得银行的放款。“二套房”政策的效应已经初步显现,如果再经过半年时间的运行,其影响可能还要加大。从买家的角度对房贷进行控制,将使得进入房地产市场的资金量减少、进入速度减缓。
限制地产商囤地。国务院在1月7日下发了最新通知,规定土地闲置满两年,就会被依法无偿收回;闲置房地产用地征缴增值地价,要求按出让或划拨土地价款的20%征收。这是中央政府关于如何处理闲置土地问题的第三份通知。如果这次是动真格的话,那么被囤积起来的土地就要动起来,这一方面打乱某些发展商的开发计划,另一方面增加其对开发资金的需求量,还可以限制地产商拿地的欲望。此外,外资(包括港资)企业在中国大陆竞拍土地,受到的限制较多、要走的程序较长,这将进一步削减在大陆投资房地产的资金量。2007年土地拍卖会上争得头破血流的场景在2008年将会比较少见。
限制住房供应结构。在住房供应上,政府下大决心建设更多保障性住房,通过调整商品房供应结构,将有助于社会稳定,但对整体房价的影响比较小。
通过种种形式的限制,市场这个“无形之手”和政府这个“有形之手”相互作用,“水龙头”流出来的“水”就不会那么多——进入大陆房地产行业的资金或“热钱”受到限制,大陆房地产市场将继续调整,最后达到买家和卖家都能接受的均衡水平。需要注意的是,房地产行业对经济的拉动作用和税收贡献都比较大,中央政府在出台有关政策时,会在兼顾民生的同时考虑到这些因素。所以,过于严厉的房地产新政在2008年可能不会出台。
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