高明发生一宗土地使用权纠纷案：一方有证人，一方有证据

    一块200平方米的住宅地，冒出两个“使用权”人：一个因车祸资料丢失，但有证人及间接证据；一个有国土使用证，但所持发票疑点众多。从民事讼诉到行政讼诉，一审二审，2年过去，这起官司至今悬而未决。昨日，记者从有关方面获悉，该官司已进入再审阶段。

遇车祸丢失购地资料？

高明明城65岁的林七是这宗悬案的主角之一。他告诉记者，1992年，他通过当时的高明县住宅公司购买了高明区荷城街道（原属西安区）跃华路广平街西侧的土地一块，面积211.5平方米。当时，地价为每平方米300元，地款共计63450元。由于当时他只支付了3万元，住宅公司只开具了收据，但向林七交付了土地，称地款全部付完后，再开正式发票办证。岂料，1992年年末，他发生车祸，连车带人翻落河江路段的水涌，车内购地收据和相关证据全部浸毁。

车祸后，林七出现失忆等后遗症，同时因为家庭经济困难，一直无法支付剩余地款，也未能办理完善购地手续。2000年，林七身体恢复，准备办理土地证时，却得知原住宅公司已解散，其职能并入高明城建房地产集团有限公司（以下简称城建集团）。于是，林七找到城建集团要求复查资料及补办购地手续，但城建集团一直以找不到原来的资料为由拒绝。

2005年，林七在该块土地上临时建了两个铺位用于出租。不料，2006年8月，正当林七为补办购地发票及使用证一筹莫展的时候，他收到高明法院送达的应诉通知书，起诉他的是高明建业房地产有限公司（以下简称“建业公司”）。至此，他才得知涉案的另一当事人刘某，已于2006年2月20日办好手续，并通过协议的方式将讼争土地转让给了第三人建业公司，而建业公司也在同年4月领到了《国有土地使用证》。林七马上到高明国土部门了解情况，资料显示，刘某早在1995年已从城建集团公司购买讼争用地，总价14万余元，购地款已全部付清并入账。

建业公司诉讼中，刘某还提交的一张购地房地产发票成为关键证据。林七的辩护律师广东至高律师事务所杨律师认为，这两份证据疑点多多。杨律师分析道，刘某的购地发票存在多处瑕疵，有伪造之嫌。原来，该发票显示填发一栏为1995年10月2日，购房地址却为荷城区跃华路，购土单价为670元/㎡。然而，按当时行政区划，该地属于高明市西安区范围，且当时地价仅在300元左右。另外，交易方式也存在疑点，城建集团有限公司出具证明称，刘某于1995年协商购买该地，当时口头协议先开具发票，至日后付清款项后才给发票并办理土地证。十年之后，刘某才委托其媳妇付清款项，不合理。

另外，林七提供证据显示，讼争土地在规划部门存档资料有明显涂改痕迹。相邻地块冼某的使用证资料上，也标有“林七”的字样。

屡败屡诉结果不乐观

建业公司起诉林七案，高明法院2007年6月作出一审判决认为，讼争土地已明确记载使用权归于原告，故原告是该土地的合法使用人，被告林七未能提供相应证据推翻原告的主张，故对其辩解不予采信。因此，一审判处林七停止侵占。林七不服遂提起上诉，但市中院于2007年8月二审判决维持原判。

林七认为，败诉主要原因是对方拥有“土地证”，遂向高明法院提出行政诉讼，请求法院要求国土部门撤销刘某及建业公司非法取得的土地使用证。高明法院于今年1月以林七证据不足驳回原告林七的起诉。对此裁决，林七不服又上诉。市中院于今年5月9日做出二审裁决，样维持一审裁定。

四次诉求都失败后，林七仍然不服，再次聘请律师，将两二审案件向市中院提交再审申请。据了解，目前，民事诉讼案法院已批准受理，进入再审阶段。相关行政诉讼也将进行听证，估计可能获批再审。对于审判结果，林七表示并不乐观，但他要抗争到底。

对于此案，记者设法采访涉案的各方。在荷城河江城建有限公司的办公处，该公司一负责人称，他们不认识“林七”，记者提出上述多项疑问，该负责人称，案件进入法律程序，一切由法院判定。而刘某之子苏某也称不了解就挂断了电话。

记者随后采访了市国土资源局高明分局区局长。区局长称，申办土地使用证时，“刘某及‘建业公司’”提供的相关资料齐全，手续全面合法。因历史原因，当时土地交易政策及管理上存在不完善的地方，当时的工作人员对资料一些细节问题，可能在审核上存在疏忽。但国土部门目前无充分理由否定其使用证的合法性。既然案件进入诉讼阶段，国土部门进行调查跟进的同时，将会根据法院的判决进行相应的处理。 佛山日报记者